ตอบ ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะที่ 10) มีความเห็นในประเด็นการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับน้ำต้มของใบของพืชกระท่อม เรื่องเสร็จที่ 282/2567 ให้ความเห็นว่ากรณีน้ำต้มใบของพืชกระท่อมที่ได้จากการต้มใบกระท่อมกับน้ำโดยไม่มีการปรุงหรือผสมสิ่งอื่นหรือไม่ได้ใช้น้ำต้มใบของพืชกระท่อมเพื่อเป็นวัตถุดิบหรือส่วนประกอบของผลิตภัณฑ์สมุนไพรตามกฎหมายว่าด้วยผลิตภัณฑ์สมุนไพร ยาตามกฎหมายว่าด้วยยา อาหารตามกฎหมายว่าด้วยอาหาร เครื่องสำอางตามกฎหมายว่าด้วยเครื่องสำอาง หรือผลิตภัณฑ์อื่นใดตามที่กฎหมายเฉพาะบัญญัติไว้ น้ำต้มใบของพืชกระท่อมนั้นจะต้องอยู่ภายใต้บังคับแห่งพระราชบัญญัติพืชกระท่อม พ.ศ. 2565
กรณีที่มีการใช้ใบกระท่อม พืชกระท่อม น้ำต้มใบกระท่อมเป็นส่วนประกอบของผลิตภัณฑ์และมีสรรพคุณเพื่อการบำบัด รักษา และบรรเทาความเจ็บป่วยของมนุษย์ หรือป้องกันโรค หรือเพื่อให้เกิดผลต่อสุขภาพหรือการทำงานของร่างกายให้ดีขึ้น เสริมสร้างโครงสร้างหรือการทำงานของร่างกาย หรือลดปัจจัยเสี่ยงของการเกิดโรค เช่นนี้ถือว่าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวจัดเป็นผลิตภัณฑ์สมุนไพรตามมาตรา 4(1) หรือ (2) แห่งพระราชบัญญัติผลิตภัณฑ์สมุนไพร พ.ศ. 2562